赣县：坚持“四抓四重”促和谐发展-稀土行业新闻-中国稀土顶级供应商-包头市环兴稀土材料有限公司

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赣县：坚持“四抓四重”促和谐发展

包头市环兴稀土材料有限公司　来源：网络

今年以来，赣县纪委、监察局紧紧围绕“服务发展、共建和谐”这一核心和主线，始终把握“坚持方针、构建体系、拓展领域”的新思路和“三个更加注重”的新要求，坚持“四抓四重”，各项工作得到有序推动和有效落实，在促进经济社会又好又快发展中实现新作为，取得新成效。（一）坚持抓服务重监督，打造清阻排障、促进发展的“推进器” 紧紧围绕县委、县政府1610工作部署，充分履行监督职能，为促进经济和社会发展清阻排障、保驾护航，突出做到“三个围绕”：一是围绕决策部署抓监督。上半年，突出对县城规划区内违规建房整治、矿业管理秩序、抗寒救灾、森林防火等重点工作开展监督检查，维护了县委、县政府的政令畅通，保证了县委、县政府的决策部署落到实处。比如，在县城规划区内违规建房专项整治工作中，县纪委专门成立了两个调查组，对党员干部违规建房问题开展了专项治理，对12件（次）反映党员、干部违规建房信访举报进行了专项调查，涉及党员干部14人，现已查实并立案处理3人；比如，在促进稀土、钨两大产业集群发展上，重点联合县矿管局等单位对韩坊、阳埠等乡镇的稀土资源整合情况进行了监督检查，并督促县矿管局对稀土、钨重要矿区每月开展不定期巡查。上半年以来，共开展矿业秩序巡查28次，依法取缔了非法开采稀土矿点2个、非法开采砖瓦和钨矿点17个，注销了赣县宏祥石材工艺有限公司等6家砂石、砖瓦粘土矿山企业。二是围绕突出问题抓监督。针对机关作风建设中存在工作纪律松散、服务意识不强、律己不严等突出问题，着力开展以“治庸提速增效 ”为主题作风效能建设。在领导层面，开展单位负责人机关效能电视访谈活动，每月安排5—9名单位负责人在县电视台公开亮相，向全县公开本单位抓效能、抓作风的要求和举措，同时还公开服务承诺，公开办事程序、时限、收费标准等，切实增强“一把手”的管理和责任意识。在干部层面，实行股（科）长每周工作督查，对县直单位重点股室的股（科）长每周业务办理情况进行抽查，抽查情况在县政务网进行公示，督促各股室按规定办事、按要求办理，切实增强股（科）长的服务和效率意识；同时，不定期组织开展效能督查，对督查中发现的问题及时下发督办函进行跟踪督办，确保整改到位。通过开展系列作风整顿活动，机关作风有了明显改善，服务态度明显好转，办事效率明显提高。三是围绕重大项目抓监督。严格执行《县级政府投资重点建设项目全过程监督暂行办法》，成立了重点建设项目全过程监督办公室，制定了全过程监督方案，抽调发改委、建设、审计、建设等部门的专业人员，成立十个监督小组，建立了十大重点项目工程进度台帐，对“十大重点工程项目”的招标投标、征地拆迁、工程施工、资金使用、质量监管等重点环节主动跟进，强化监管，搞好服务，较好地保证了重点项目的有序推进。（二）坚持抓源头重预防，常敲防微杜渐、拒腐防变的“警示钟” 一是教育“警”廉，触角延伸。在定期组织党员干部开展好警示教育的同时，突出抓好警示教育的拓展和延伸，主要是结合廉政文化进农村活动，在全县各乡镇开展了“廉政文化暨流动警示教育进农村”活动，不仅把警示教育内容融合与舞蹈、独唱、小品等廉政文艺演出之中，还把警示教育展板送下乡、送到村，组织广大村组干部、农村群众开展警示教育活动，在广大农村营造了“以贪为耻、以廉为荣”的良好氛围。二是文化“倡”廉，载体创新。在县政府网站，刊登反腐倡廉工作信息、廉政故事、廉政漫画、案例剖析等，每月定期更新内容；在县电视台，定期播出“激浊扬清、倡廉崇廉”新闻专题，1—6月，共制作播出节目20期；在各中小学校，借助校园网络、班队会、社团活动、板报等宣传阵地，广泛深入开展“敬廉崇洁”主题教育活动，把“敬廉崇洁”的种子播撒在孩子的心田。三是预警“促”廉，防范有效。在抓好“双线”网络的同时，今年在全县276个行政村、4个工业园、8个县直单位增设了“党风廉政预警信息箱”，信息渠道进一步拓宽。为加大信息处理力度，建立了“一图一会一报一函一指数”（即信息量直观示意图、信息分析会议、信息专报、督办函、廉政综合指数）预警评价分析系统，定期召开分析会、定期编印预警专报，对一个阶段的预警信息进行分析评估，跟踪督办，预警在前、防范在先。上半年，收集预警信息1342件（次），梳理汇总有效信息73条，其中向有关单位下发督办函15件，向有关单位反馈54条，组织开展调查4条，有效地发挥了事前防范的作用。（三）坚持抓拓展重创新，织就堵塞漏洞、制约有效的“安全网” 一是推行县直单位一把手“三个不直接分管”。在明确单位“一把手”负总责的同时，“一把手”不直接分管财务、不直接分管人事、不直接分管工程项目，建立了“正职监管、副职分管、集体领导、民主决策”的工作机制，使决策、执行、监督等权力相对分离，进一步强化了对主要负责人和重点环节、重点部位权力行使的监督，从制度、机制上防止腐败现象的发生。比如，上半年，县国库集中收付核算中心发现的不规范的财务定报销单据涉及金额共16.7万元，与上年同期相比下降了62%。二是规范“三个中心”运作，推进农村惩防体系建设。重点建立了涉及乡村“三资”监管、建设项目招投标、便民为民服务、乡村干部监督管理等12项制度，全面规范了村集体事权、财权的运作。上半年，各乡镇“三资监管”中心累计节约村级财务资金160多万元，通过开展清理核查新增村集体资产73.6万元；三溪、南塘、江口、白鹭、吉埠等乡镇通过招投标中心运作，共节约资金275.5万元。三是挂点督查狠抓“四项制度”的落实。每周公示全县工程建设项目、土地出让、国有产权交易、政府采购交易情况，并对各乡镇、单位执行四项制度情况实行常委分片包干、科室挂点督查，确保了四项制度得到有效落实。今年1-6月，县招投标中心进行建设工程招投标、产权、土地交易、政府采购共计99次，累计成交额29228.2万元，增收节资5489.1万元。（四）抓民生重督查，架设为民解忧、维护民利的“民心桥” 突出三项督查：一是围绕民生资金开展督查。组织了两个专项检查组，重点对2006年以来各乡镇民政救灾救济物资资金管理使用情况和新农村建设中建设工程招投标情况进行全面检查，通过近两个月的专项执法监察工作，共计检查优抚、低保、救灾救济等资金3626万元，查处违规资金378.1万元。二是围绕民生问题开展督查。对上半年20个单位在“政风行风”热线节目中群众咨询投诉426件（次）的答复处理情况，在赣县之声、县政务网等媒体全面公开，接受社会监督，同时对群众反映的热点难点问题建立整改台帐，实行跟踪督办。通过跟踪督办，比如，对群众反映比较突出的公路客车乱涨价、县国土局提前退休人员工资补发、部分乡镇征缴社会抚养费未开票等34个突出问题，较好地得到了处理和解决。三是围绕民生政策开展督查。配合强农惠农政策落实情况监督检查工作，重点对强农惠农20项资金到位使用情况和农村土地政策执行情况开展督查，对督查中发现的整改不到位或问题特别重大的，进行立案调查。上半年，对大田乡财政所专项资金会计王某贪占挪用强农惠农资金13万元、韩坊乡民政所长李某冒领低保资金、退休资金3.85万元、大埠乡民政所长李某套取救灾救济资金、冒领低保金5.06万元的突出问题进行了立案调查，通过开展专项督查，纠正了违规行为，确保了强农惠农政策的落实，维护了农民群众的利益。来源：赣县纪委

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